國務(wù)院安委辦出臺意見推進(jìn)構(gòu)建風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制
發(fā)布時間：2016-10-13 信息來源：內(nèi)蒙古黃河能源科技集團(tuán) 瀏覽：20181次
一是著力構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制。各地區(qū)指導(dǎo)推動各類企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，組織專家和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險?？茖W(xué)評定安全風(fēng)險等級，建立企業(yè)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。根據(jù)評估結(jié)果，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。建立完善安全風(fēng)險公告制度，加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，在重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡。建立完善隱患排查治理體系，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
二是健全完善雙重預(yù)防機(jī)制的政府監(jiān)管體系。國務(wù)院有關(guān)部門制定完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范，各省級安委會結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。各地區(qū)、各有關(guān)部門組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評估，針對不同風(fēng)險等級的企業(yè)，實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。組織對公共區(qū)域內(nèi)的安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估，繪制區(qū)域“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。加強安全風(fēng)險源頭管控，嚴(yán)格高風(fēng)險項目建設(shè)安全審核把關(guān)，明確高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)提升企業(yè)整體安全保障能力。
三是強化政策引導(dǎo)和技術(shù)支撐。綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，支持、推動建設(shè)一批重大安全風(fēng)險防控工程、保護(hù)生命重點工程和隱患治理示范工程，大力推進(jìn)實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)和部門聯(lián)合懲戒，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓緊建立功能齊全的安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合智能化平臺，加強遠(yuǎn)程監(jiān)測、自動化控制、自動預(yù)警和緊急避險等設(shè)施設(shè)備的使用，逐步實現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況的信息化管理。
意見要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化示范帶動、教育培訓(xùn)、輿論引導(dǎo)和督促檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。
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